Warentransportversicherung oder CMR-Haftung: was bei einem Schaden tatsächlich gedeckt ist

Geht Ware während der Beförderung verloren oder wird sie beschädigt, kommen zwei verschiedene Dinge als Zahler in Betracht, und sie folgen völlig unterschiedlicher Logik. Das erste ist die CMR-Haftung des Frachtführers: seine gesetzliche Verantwortung für die Ware, solange sie in seiner Obhut ist, festgelegt im CMR-Übereinkommen und nach Gewicht gedeckelt. Das zweite ist die Allgefahren-Warentransportversicherung: eine Police auf die Ware selbst, verkauft von einem Versicherer, die auf den vollen Handelswert der Ladung ausgelegt ist.

Die Verwechslung ist verständlich — beide scheinen die Frage „bin ich gedeckt?“ zu beantworten —, doch sie sind nicht austauschbar. Die CMR-Haftung schuldet Ihnen der Frachtführer von Gesetzes wegen, und sie besteht bei jeder grenzüberschreitenden Straßenbeförderung. Die Warentransportversicherung muss jemand aktiv abschließen. Eine Sendung kann durch die CMR-Haftung gedeckt sein und überhaupt keine Warentransportversicherung haben, was der Regelfall ist, sofern nicht Sie oder Ihr Lieferant eine Police besorgt haben.

Denken Sie an Untergrenze und Obergrenze. Die CMR-Haftung ist der Boden, den der Frachtführer garantiert; die Allgefahrendeckung ist die Decke, die den echten Wert der Ware schützt. Zwischen beiden liegt die Lücke, in der die meisten schmerzhaften Schäden passieren.

Das CMR-Übereinkommen (das Übereinkommen über den Beförderungsvertrag im internationalen Straßengüterverkehr) gilt für nahezu jede grenzüberschreitende Straßenbeförderung in Europa. Danach haftet der Frachtführer für gänzlichen oder teilweisen Verlust der Ware und für ihre Beschädigung zwischen der Übernahme und der Ablieferung. Diese Haftung greift weitgehend automatisch — grob gesagt müssen Sie kein Verschulden nachweisen, sondern nur, dass die Ware unbeschädigt losfuhr und beschädigt oder unvollständig ankam.

Doch das Übereinkommen deckelt auch, wie viel der Frachtführer zahlen muss. Der Ersatz für Verlust oder Beschädigung ist auf 8,33 SZR (Sonderziehungsrechte) je Kilogramm Rohgewicht der betroffenen Ware begrenzt. SZR ist eine Rechnungseinheit des IWF, deren Wert schwankt; nach den jüngsten Kursen entsprechen 8,33 SZR etwa 10 bis 11 EUR je Kilogramm. Diese Zahl ist ein Richtwert und bewegt sich mit dem Kurs, doch die Struktur ändert sich nie: Der Deckel bemisst sich nach Gewicht, nicht danach, was die Ware wert ist.

Das ist der wichtigste Punkt überhaupt an der CMR-Haftung. Es spielt keine Rolle, ob auf der betroffenen Palette Kissen lagen oder Mikrochips — das Höchstrisiko des Frachtführers ist je Kilogramm dasselbe. Bei dichter Ware mit geringem Wert übersteigt der Deckel den Wert oft bequem; bei leichter, hochwertiger Ware bleibt er weit dahinter zurück.

Die CMR-Haftung ist weit, aber nicht absolut. Das Übereinkommen zählt Haftungsausschlüsse auf, für die der Frachtführer nicht einsteht, obwohl der Schaden während der Beförderung entstanden ist. Er wird frei, wenn Verlust oder Beschädigung auf der natürlichen Beschaffenheit der Güter beruhen — ihrer Neigung, ohne äußere Einwirkung zu verderben, auszulaufen, zu rosten, zu gären oder zu brechen — oder auf ungenügender oder mangelhafter Verpackung durch den Absender.

Er wird ebenso frei, wenn der Schaden aus einer Handlung oder Unterlassung des Anspruchstellers herrührt, aus dessen Weisungen, oder aus Umständen, die der Frachtführer nicht vermeiden und deren Folgen er nicht abwenden konnte — die Fassung höherer Gewalt im CMR. Dazu kommt eine Liste besonderer Gefahren (offene, unbedeckte Fahrzeuge, sofern vereinbart, Behandlung durch Absender oder Empfänger, bestimmte natürliche Eigenschaften der Güter, lebende Tiere und so weiter), die die Beweislast auf den Anspruchsteller verschiebt.

Praktisch heißt das: Die CMR-Haftung ist keine Garantie gegen jeden Schaden. War die Ware vom Absender schlecht verpackt oder wäre sie ohnehin von selbst kaputtgegangen, kann der Frachtführer ablehnen — und dann greift nur eine Allgefahrendeckung, weil die Warentransportversicherung unabhängig vom Verschulden des Frachtführers zahlt.

Die Allgefahren-Warentransportversicherung — auch Transportversicherung oder, in der weiteren Fassung, Seetransportversicherung genannt — ist eine Police auf die Ware, nicht auf das Verhalten des Frachtführers. Sie ist darauf ausgelegt, den vollen Versicherungswert der Ladung zu zahlen, üblicherweise den Handelsrechnungswert (oft Rechnungswert zuzüglich Fracht und eines pauschalen Aufschlags), unabhängig davon, ob den Frachtführer ein Verschulden trifft, und unabhängig vom Gewichtsdeckel des CMR.

Weil sie der Ware folgt und nicht der Haftung des Frachtführers, greift sie in vielen Fällen, in denen die CMR-Haftung es nicht tut: bei Schäden aus einem Haftungsausschluss, bei Schäden, die der Frachtführer erfolgreich abwehrt, und bei dem großen Teil des Werts, der über dem Deckel von 8,33 SZR/kg liegt. Sie ist der einzige Mechanismus, der einen Versender hochwertiger Ware bei einem Totalschaden verlässlich schadlos hält.

Auch die Allgefahrendeckung hat Ausschlüsse — Vorsatz des Versicherungsnehmers, gewöhnlicher Verschleiß, in manchen Bedingungen die natürliche Beschaffenheit, unzureichende Verpackung und so fort —, sie ist also nicht buchstäblich jedes denkbare Ereignis. Doch für die alltäglichen Transportgefahren, die Handelswert vernichten, ist sie die Deckung, die den echten Betrag zahlt und nicht einen gewichtsbasierten Bruchteil davon.

Am klarsten wird es mit Zahlen. Nehmen Sie eine einzelne Palette Elektronik mit 500 kg Rohgewicht und einem Handelswert von 40.000 EUR — leicht für ihren Wert, was für Elektronik, Messtechnik und hochwertige Komponenten typisch ist. Die folgenden Zahlen sind Richtwerte und sollen nur die Form der Lücke zeigen.

Wird diese Palette während der Beförderung zerstört, deckelt die CMR-Haftung den Ersatz bei rund 500 kg mal etwa 10,5 EUR, also bei etwa 5.250 EUR (mit einem Richtwert von 8,33 SZR ≈ 10,5 EUR/kg). Das lässt eine Unterdeckung von rund 34.750 EUR gegenüber dem Wert von 40.000 EUR — Geld, das Sie vom Frachtführer schlicht nicht zurückbekommen, selbst wenn ihn ein vollständiges und offensichtliches Verschulden trifft. Die Allgefahrendeckung dagegen ist darauf ausgelegt, die vollen 40.000 EUR zu zahlen und die Lücke ganz zu schließen.

Nun drehen Sie das Profil um. Eine Ladung Baustoffe von 24 Tonnen im Wert von sagen wir 4.000 EUR hat einen rechnerischen CMR-Deckel von rund 24.000 kg mal 10,5 EUR, also weit im sechsstelligen Bereich — sehr viel mehr, als die Ware wert ist. Hier deckt die CMR-Haftung allein bequem ab, und eine Police bringt wenig hinzu. Dasselbe Übereinkommen, dieselbe Deckelformel; das umgekehrte Ergebnis. Die Größe, die die Antwort kippt, ist das Verhältnis von Wert zu Gewicht.

Ob Sie zusätzlich eine Police halten oder nicht: Ihren CMR-Anspruch gegen den Frachtführer zu wahren folgt einem strengen, fristgebundenen Ablauf — und schon der erste Schritt kann den Anspruch schwächen, wenn er falsch läuft. Prüfen Sie die Ware bei der Ablieferung vor der Unterschrift. Ist ein Schaden oder eine Fehlmenge offensichtlich, vermerken Sie ihn ausdrücklich auf dem CMR-Frachtbrief und dem Ablieferbeleg — mit einem genauen Vorbehalt wie „3 Kartons eingedrückt, Inhalt beschädigt“, nicht mit einem vagen „Ware ungeprüft übernommen“. Eine saubere Unterschrift auf dem Ablieferbeleg macht es sehr viel schwerer zu belegen, dass die Ware beschädigt ankam.

Ist der Schaden bei der Ablieferung nicht erkennbar — verdeckter Schaden, den Sie erst beim Auspacken finden —, müssen Sie den Frachtführer innerhalb von 7 Tagen nach der Ablieferung schriftlich unterrichten (Sonntage und gesetzliche Feiertage nicht mitgerechnet). Versäumen Sie diese Frist, gilt die gesetzliche Vermutung, dass die Ware in dem im Frachtbrief beschriebenen Zustand abgeliefert wurde. In jedem Fall gilt: Rechte schriftlich vorbehalten, Schaden und Verpackung im Auffindezustand fotografieren und Rechnung, Packliste und CMR-Frachtbrief zusammen als Beweisakte aufbewahren.

Der eigentliche Anspruch muss dann innerhalb der Verjährungsfrist geltend gemacht werden: ein Jahr ab Ablieferung bei gewöhnlichen Ansprüchen, drei Jahre bei Vorsatz (oder einem nach dem anwendbaren Recht gleichgestellten Verschulden). Reichen Sie die belegte Forderung beim Frachtführer ein — oder, wenn Sie eine Warentransportversicherung halten, melden Sie den Schaden zügig Ihrem Versicherer und lassen Sie ihn den Rückgriff gegen den Frachtführer im Wege der Regressübernahme führen.

Wenn Sie darüber hinaus die kaufmännischen Einzelheiten zu Frachtbriefen und den Papieren wollen, die mit der Ware reisen, behandelt unser Leitfaden zu EORI, CMR und Warennummern die Grundlagen.

Bei Ihren Sendungen ist SAVA der Frachtführer im Sinne des CMR-Übereinkommens und trägt die gesetzliche CMR-Haftung, die mit dieser Rolle verbunden ist — die oben beschriebenen 8,33 SZR je Kilogramm betroffenen Rohgewichts. Diese Haftung ist real und greift automatisch; sie ist der Boden, den das Übereinkommen bei jeder grenzüberschreitenden Beförderung garantiert, die wir fahren.

Was SAVA nicht tut, ist die Ware über diese CMR-Grenze hinaus zu versichern oder freizustellen. Wir sind nicht Ihr Warenversicherer, und wir stellen Ihre Fracht nie als von uns „vollversichert“ dar — der CMR-Deckel ist eine gewichtsbasierte Größe, nicht der Wert Ihrer Ware. Für den Wert oberhalb des Deckels muss der Schutz aus einer Allgefahrendeckung kommen.

Dafür haben Sie zwei saubere Wege. Wir können für Ihre Sendung zusätzlich eine Allgefahren-Warentransportversicherung neben der Fracht besorgen, oder Sie schließen sie direkt bei Ihrem eigenen Versicherer oder Makler über den vollen Handelswert ab. In beiden Fällen entscheidet der Incoterm des Kaufvertrags, wer für welchen Abschnitt die Gefahr trägt und daher die Deckung kaufen sollte — wo die Gefahr übergeht, steht in unserem Leitfaden zu den Incoterms 2020. Sagen Sie uns bei der Anfrage, welchen Weg Sie wollen, und das schriftliche Angebot bildet ihn ab.

Rechnen Sie Ihr Verhältnis von Wert zu Gewicht aus (Sendungswert geteilt durch Rohgewicht in kg). Liegt es deutlich über dem Richtwert von 10 bis 11 EUR/kg des CMR-Deckels, sind Sie mit der CMR-Haftung allein unterdeckt und sollten eine Allgefahrendeckung über den vollen Wert abschließen. Liegt es deutlich darunter, kann die CMR-Haftung für sich genügen.

Entscheiden Sie vor dem Versand, wer die Deckung besorgt — SAVA kann eine zusätzliche Allgefahren-Warentransportversicherung vermitteln, oder Sie platzieren sie bei Ihrem eigenen Versicherer —, und bestätigen Sie den Incoterm, damit Gefahr und Versicherung zusammenpassen. Bei der Ablieferung: vor der Unterschrift prüfen, jeden erkennbaren Schaden genau auf CMR-Frachtbrief und Ablieferbeleg vermerken, verdeckte Schäden binnen 7 Tagen schriftlich melden, alles fotografieren und den Anspruch innerhalb der einjährigen Verjährungsfrist verfolgen (drei Jahre bei Vorsatz).

Alle Zahlen hier sind Richtwerte — der SZR-Kurs bewegt sich und die Bedingungswerke unterscheiden sich —, nehmen Sie sie also zur Orientierung und nicht als verbindliches Angebot. Wenn Sie ein schriftliches Angebot anfordern, nennen Sie uns den Warenwert und ob wir eine Allgefahrendeckung vermitteln sollen, und wir stellen es neben dem Frachtpreis klar dar.