Origine preferențială, EUR.1 și REX: cum reduc exportatorii spanioli taxa vamală la destinație

UE are acorduri de liber schimb, precum și aranjamente preferențiale similare, cu o listă lungă de țări partenere. În baza acestor acorduri, mărfurile care se consideră originare din UE pot trece vama de import în țara parteneră cu o taxă vamală redusă sau zero, în loc de tariful standard al națiunii celei mai favorizate. Diferența înseamnă bani reali: la o expediere care altfel ar fi grevată de câteva procente de taxă pe valoarea în vamă, economia poate depăși cu mult costul transportului.

Problema este că preferința tarifară nu este niciodată automată. Importatorul din țara de destinație trebuie să o solicite, iar pentru a o solicita are nevoie de o dovadă de origine valabilă, emisă sau declarată de partea UE. Fără o dovadă valabilă nu există preferință, iar mărfurile plătesc tariful integral.

Originea preferențială ține de țara din care provin economic mărfurile în sensul unui acord comercial specific. Este o chestiune separată de locul fizic din care pleacă marfa, motiv pentru care o încărcătură care iese din hubul nostru din Castellar del Vallès, lângă Barcelona, are nevoie totuși ca propriul statut de origine să fie stabilit pe hârtie.

Există două concepte distincte cărora amândurora li se spune origine. Originea nepreferențială este țara de origine obișnuită, folosită pentru statisticile comerciale, pentru marcaje precum Made in Spain, pentru măsurile antidumping și pentru clasificarea tarifară generală. Aproape orice expediere are o origine nepreferențială, iar aceasta nu reduce taxa vamală prin ea însăși.

Originea preferențială este statutul mai restrâns care declanșează o reducere tarifară în baza unui anumit acord de liber schimb. Mărfurile pot avea o origine nepreferențială clară, Spania, și totuși să nu se califice drept originare din UE în sens preferențial în baza unui acord dat, fiindcă fiecare acord își stabilește propriile reguli.

Când acest ghid vorbește despre EUR.1, declarația pe factură și REX, se referă întotdeauna la originea preferențială. Aceste instrumente există exclusiv pentru a dovedi că mărfurile îndeplinesc regulile de origine ale unui anumit acord și, prin urmare, beneficiază de cota preferențială.

EUR.1 este dovada clasică a originii preferențiale. Exportatorul completează formularul și solicită certificatul, iar acesta este ștampilat și autentificat de vamă — în Spania de AEAT — sau, în anumite cazuri, de o cameră de comerț, înainte ca mărfurile să plece. Originalul ștampilat călătorește împreună cu expedierea și este prezentat de importator pentru a solicita preferința.

EUR.1 nu are niciun prag valoric, deci este soluția potrivită pentru expedierile mai mari, atunci când nu sunteți pregătiți pentru autocertificare. Compromisul este timpul de pregătire: pentru că are nevoie de o ștampilă oficială, trebuie să includeți cererea în programul de expediere, nu să o tipăriți în ultimul moment.

Un document separat, A.TR, merită un rând aici. A.TR se folosește pentru comerțul cu Turcia în cadrul uniunii vamale UE-Turcia, unde atestă că mărfurile se află în liberă circulație, nu că au origine preferențială. Așadar, pentru Turcia vorbiți de obicei despre un A.TR, nu despre un EUR.1.

În locul unui EUR.1 ștampilat, multe acorduri permit exportatorului să facă o declarație de origine, numită și declarație pe factură, direct pe factura comercială sau pe alt document comercial. Formularea fixă atestă că mărfurile au origine preferențială UE, iar exportatorul o semnează. Fără ștampilă vamală, fără formular separat.

Pragul-cheie este de 6.000 EUR per expediere. Până la 6.000 EUR de mărfuri originare, inclusiv, orice exportator poate întocmi declarația pe factură. Peste 6.000 EUR, exportatorul trebuie să fie exportator înregistrat în sistemul REX pentru a se autocertifica; în caz contrar, este nevoie de revenirea la un EUR.1 ștampilat.

Un exemplu concret: un producător spaniol expediază mărfuri care se califică, în valoare de 4.200 EUR, către un cumpărător dintr-o țară parteneră. Poate pur și simplu să adauge textul declarației pe factură și să o semneze. Luna următoare, același cumpărător comandă mărfuri de 9.000 EUR din aceleași produse. Acum exportatorul fie își folosește autorizația REX pentru a continua autocertificarea, fie solicită un EUR.1.

REX vine de la exportator înregistrat. Este o înregistrare unică la autoritatea vamală — AEAT în Spania — care îi atribuie exportatorului un număr REX. Odată înregistrat, exportatorul citează acel număr într-o declarație de origine pe factură și se poate autocertifica indiferent de valoarea expedierii, fără ștampilă pentru fiecare transport.

REX a devenit în mare măsură mecanismul standard de autocertificare în acordurile UE mai recente și este ceea ce ar trebui să dețină majoritatea exportatorilor obișnuiți care depășesc pragul de 6.000 EUR. Înregistrarea este gratuită și se face de către exportator direct la vamă; nu este ceva ce o casă de expediții solicită în numele dumneavoastră.

Cu un număr REX în mână, documentația de zi cu zi este ușoară: formularea corectă a declarației de origine plus numărul dumneavoastră pe fiecare factură care se califică. Disciplina se mută pe păstrarea dovezilor de origine care susțin fiecare declarație pe care o faceți.

Rolul SAVA este precis. Vă ajutăm să întocmiți și să transmiteți documentele de origine, astfel încât să călătorească corect împreună cu expedierea, iar partenerii noștri comisionari vamali licențiați le validează ca parte a dosarului vamal. Coordonăm fluxul documentar și deplasarea fizică a mărfii, pe care o derulăm prin transportatori parteneri; nu depunem noi declarațiile.

Ceea ce SAVA nu face este să emită sau să garanteze originea. EUR.1 este ștampilat de vamă sau de o cameră de comerț, iar declarația pe factură sau cea REX este propria dumneavoastră declarație, pentru care răspundeți. Nu vom afirma că mărfurile dumneavoastră se califică; acea evaluare vă aparține, susținută de evidențele dumneavoastră și confirmată de partenerul comisionar vamal în raport cu acordul relevant.

Acest lucru contează atât pentru exportatorii spanioli, cât și pentru cei români. Din hubul nostru din Castellar del Vallès, lângă Barcelona, și din baza noastră din Cluj-Napoca, EUR.1, declarația pe factură și REX funcționează la fel, fiindcă sunt instrumente valabile la nivelul întregii UE, în baza acelorași acorduri.

Verificați mai întâi regula. Confirmați că mărfurile dumneavoastră se califică drept origine preferențială UE în baza acordului specific pentru destinație, folosind regula specifică produsului pentru poziția dumneavoastră HS. Nu promiteți unui cumpărător prețuri scutite de taxe până nu ați făcut-o.

Alegeți instrumentul potrivit. Expediere de 6.000 EUR sau mai puțin: o declarație pe factură pe care o poate semna orice exportator. Peste 6.000 EUR: autocertificare REX dacă sunteți înregistrat, altfel un EUR.1 ștampilat, lăsând timp de pregătire pentru ștampilă. Turcia: de obicei un A.TR, nu un EUR.1.

Păstrați dovezile. Declarațiile furnizorilor, defalcările de costuri și evidențele de producție susțin fiecare declarație de origine și protejează importatorul împotriva taxelor retroactive dacă vama verifică ulterior.

Trimiteți dosarul din timp. Transmiteți-ne documentele de origine odată cu rezervarea, astfel încât partenerul comisionar vamal să le poată valida înainte de expediere. Când solicitați o ofertă scrisă, semnalați destinația și dacă veți solicita preferința, ca să putem direcționa corect documentele de la bun început.